2017年钢材价格的下跌主要发生在下半年。下跌的原因主要有以下几点：

1. 供应过剩：2017年全球钢铁产能过剩，尤其是中国的钢铁产能严重超过需求。这导致了全球钢材市场供应过剩，价格下跌。

2. 政府政策调控：为了应对供应过剩问题，中国政府采取了一系列措施，包括减少过剩产能、限制钢铁行业的产能扩张等。这些政策的实施使得供应减少，但也导致了市场上的不确定性，进一步影响了钢材价格。

3. 全球经济增长放缓：2017年全球经济增长放缓，特别是中国和美国等主要经济体的增长率下降。这减少了全球对钢材的需求，进一步推动了钢材价格的下跌。

4. 贸易保护主义：全球范围内贸易保护主义的抬头也对钢材价格造成了压力。一些国家采取了限制进口钢材的措施，导致全球钢材贸易受到限制，价格下跌。

综上所述，2017年钢材价格下跌的原因是供应过剩、政府政策调控、全球经济增长放缓和贸易保护主义等因素的综合影响。