证券佣金下调是指证券交易所或监管机构降低证券交易佣金的行为。下调证券佣金旨在促进证券市场的发展，降低投资者交易成本，提高市场流动性。

证券佣金下调的办理流程如下：

1. 确定下调佣金的目的和原则：证券交易所或监管机构会根据市场发展情况、投资者需求以及市场竞争等因素，确定下调佣金的目的和原则。

2. 研究制定具体方案：相关部门会对下调佣金进行研究和制定具体的方案，包括佣金下调的幅度、时间安排以及实施方式等。

3. 公开征求意见：制定具体方案后，相关部门会公开征求市场参与者和投资者的意见，以便更好地考虑各方面的因素。

4. 决定并发布方案：根据征求意见的结果，相关部门会决定并发布最终的下调佣金方案。方案中会明确降低佣金的幅度、执行时间以及涉及的具体证券品种等。

5. 通知券商和投资者：证券交易所或监管机构会向券商和投资者发布通知，告知他们佣金下调的具体细节和实施时间。

6. 券商调整策略和费用：收到通知后，券商会相应调整其交易策略和佣金费用，并及时告知客户。

7. 证券市场监管：证券交易所或监管机构会对佣金下调后的交易情况进行监管，确保佣金下调的实施效果和市场秩序。

8. 监测和评估：证券交易所或监管机构会监测和评估佣金下调的效果，包括市场流动性的改善、投资者交易成本的降低以及市场参与者的反馈等。

总之，证券佣金下调需要相关部门进行方案制定、公开征求意见、决定并发布方案，通知券商和投资者，券商调整策略和费用，市场监管以及监测和评估等一系列步骤来完成。这一过程旨在促进证券市场的发展，提高投资者的交易便利性。