小标题一：经济环境和金融体系的不完善

小标题二：缺乏小微企业信用评估机制

小标题三：缺乏专门的小微贷款产品和服务

小标题四：风险控制和监管体系的不健全

小标题五：文化和社会观念的限制

文章内容：

标题：以前不开展小微贷款的原因

介绍：本文将探讨以前不开展小微贷款的原因，并从经济环境和金融体系、信用评估机制、贷款产品和服务、风险控制和监管体系以及文化和社会观念等方面进行分析。

小标题一：经济环境和金融体系的不完善

在过去，中国的经济环境和金融体系相对不完善，特别是在农村和中小城市地区。金融机构的服务网络不够健全，很难覆盖到每一个小微企业。金融资源主要集中在大型企业和政府项目上，对小微企业的支持力度有限。

小标题二：缺乏小微企业信用评估机制

缺乏小微企业的信用评估机制是另一个阻碍小微贷款发展的原因。由于小微企业通常缺乏资产抵质押和长期经营记录，金融机构很难评估他们的信用状况，从而导致不愿意向他们提供贷款。

小标题三：缺乏专门的小微贷款产品和服务

在过去，金融机构往往没有专门为小微企业设计的贷款产品和服务。他们更倾向于提供规模较大、抵押物充足的贷款，而忽视了小微企业的特殊需求。缺乏针对小微企业的定制化贷款产品和服务限制了小微贷款的发展。

小标题四：风险控制和监管体系的不健全

以前的金融风险控制和监管体系相对不健全，这也是不开展小微贷款的一个原因。小微企业往往面临更高的违约风险，需要更加严格的风险控制和监管。以前的金融系统未能做好这方面的准备，导致金融机构不愿意承担小微贷款的风险。

小标题五：文化和社会观念的限制

在过去，中国的文化和社会观念也对小微贷款的发展产生了限制。一些人认为小微企业风险大、回报低，不值得投资，导致金融机构不愿意提供贷款。一些人对贷款存在误解和不信任，也限制了小微贷款的发展。

以前不开展小微贷款主要是由于经济环境和金融体系的不完善、缺乏小微企业信用评估机制、缺乏专门的小微贷款产品和服务、风险控制和监管体系的不健全，以及文化和社会观念的限制等原因所致。随着中国经济的发展和金融体系的改革，小微贷款的发展前景将不断提升。